Saved trees
UMIS AND ITS USERS CONTRIBUTED TO SAVING 8 846 TREES
Български

Programme: Administrative Capacity

Planning region: All

Description

Подобряване капацитета на общинска администрация – Бургас за добро и прозрачно управление чрез трансфер на европейски опит и добри практики.
Activities
Activity Contracted Amount Reported Amount
Дейност 1. Управление и организация : Дейностите по управление и организация имат за цел установяване на система за добро и ефективно управление на проекта чрез изпълнение на следните под-дейности: 1. Сформиране на екип за управление на проекта - подготовка на функционални характеристики и сключване на договори с екипа за управление на проекта. За целите на управлението на проекта ще бъде сформиран екип от следните експерти: – Ръководител на проекта (1); Технически сътрудник (1); Счетоводител (1). Към екипа за управление на проекта ще бъдат включени още Експерт „Подготовка на тръжни процедури” (1), Експерт „Връзки с обществеността” (1), Експерт „ИКТ” (1) и Експерт „Административно обслужване” (1). 2. Разработване и приемане на План за организация, управление и вътрешен мониторинг на проекта, в който ще бъдат дефинирани методите и механизмите за вътрешна оценка и контрол, разпределението на функциите и задачите между екипа на проекта, връзката и комуникацията с останалите звена в администрацията. 3. Ежемесечни работни срещи на екипа на проекта, целящи осигуряване на непрекъснат мониторинг на изпълнението на дейностите по проекта. 4. Изготвяне на междинни и окончателни доклади за напредък и финансови отчети за изпълнение на дейностите на проекта. 19 991.51 0.00
Дейност 2: Подготовка и провеждане на тръжни процедури за избор на изпълнител на дейностите, включени в проектното предложение : Дейността предвижда избор подготовка на тръжна документация и провеждане на обществени поръчки за избор на фирма изпълнител по реда на ЗОП и НВМОП за изпълнение на дейностите, включени в обхвата на проектното предложение. 0.00 0.00
Дейност 3: Мониторинг и оценка на дейността на общинска администрация - комуникационни процеси и механизми за взаимодействие : В рамките на дейността са планирани следните поддейности: 1. Анализ и оценка на комуникационните процеси и механизми за взаимодействие на общинска администрация – Бургас. За целите на анализа и оценката ще бъде използвана разработената Методика за оценка на доброто управление в общините на Омбудсмана на Република България. Обект на анализ и оценка ще бъдат всички аспекти на дейността на общинска администрация - Бургас, като част от непрекъснат процес на комуникация и взаимодействие както на оперативно ниво на изпълнение, така и на ниво формиране на политики. Ефективността на комуникационните процеси ще се разглеждат вътре в администрацията като ежедневно общуване и взаимодействие между отделни служители и нива, и насочени към външната среда – информационни и консултативни канали по отношение на заинтересовани страни на местно, регионално и транснационално ниво като гаранция за подкрепа и разбиране на местните политики и приоритети. Анализът на дейността на общинска администрация ще се основава на използването на разнообразие от инструменти: проучване на вторични източници, анкети и въпросници, фокус групи и интервюта с представители на различни заинтересовани страни. В резултат ще бъде изготвена оценка на степента на прозрачност и ефективност на комуникационните процеси вътре и извън администрацията и формулирани препоръки за тяхното подобряване като основа за прилагане на 12-те принципа на добро местно управление 2. Организиране и провеждане на дискусионен форум за представяне на резултатите от анализа и оценката на дейността на общинска администрация - Бургас. Резултатите от изготвения анализ ще бъдат представени на дискусионен форум с участието на ръководството на Община Бургас, Общински съвет – Бургас и служители, заемащи ръководни позиции, медии, представители на структурите на гражданското общество, бизнес и браншови организации, партниращи институции и др. (50 човека) 24 797.66 0.00
Дейност 4: Проучване на международния опит и добри практики на комуникационни и институционални модели на местната власт в държави-членки на ЕС : Дейността предвижда следните под-дейности: 1. Проучване и анализ на международния опит за внедряване на институционални и комуникационни модели на местната власт в съответствие с принципите на добро управление. Проучването ще бъде извършено в минимум три държави-членки на Европейския съюз. В обхвата на проучването ще се включи анализ на нормативната база, политики и стратегии на съответните държави, както и проучване на конкретни реализирани практики и механизми за прозрачно управление на местно ниво, основани на активно участие и комуникация със заинтересованите страни. 2. Работно посещение на представители на Община Бургас в Община Гент, Белгия. В рамките на тридневно работно посещение представители на ръководната структура на общината (5 човека) ще имат възможност да се запознаят с институционалните модели и практики на местната администрация в община Гент, които гарантират прилагането на принципите на добро управление и активната комуникация със заинтересованите страни и местните общности в процеса на формулиране и реализация на местни политики и приоритети за развитие. Акцент ще бъде поставен върху дейността на функциониращия в Община Гент Комуникационен офис. 3. Подготовка и издаване на Наръчник по ефективна комуникация за местни власти. Анализът и резултатите от проучването ще бъдат систематизирани в наръчник, предназначен за служители от общинската администрация и регламентиращ ясни и ефективни правила за комуникация и взаимодействие между отделните звена на общинска администрация – Бургас и между администрацията и гражданите, структурите на гражданското общество, бизнеса и други потенциални партньори. 29 885.01 0.00
Дейност 5: Разработване на Комуникационна стратегия и План за действие на община Бургас. : Дейността включва следните под-дейности: 1. Разработване на Комуникационна стратегия на Община Бургас. Комуникационната стратегия е дългосрочен документ, който дефинира подходите и техниките на комуникация, прилагани при разработването на местните секторни и общи политики и в още по-голяма степен – популяризирането и оценката на постиганите резултатите. Стратегията има за цел и повишаване информираността на гражданите по отношение на предоставяните от общината услуги, гарантиране на обществена подкрепа и разбиране за визията и целите на развитие на града и общината, повишаване на общественото доверие в местната администрацията. С оглед постигане на целите, минималният обхват на стратегията ще включва принципи и подходи за вътрешна и външна комуникация, стратегия за активно гражданско включване, изграждане на партньорства и взаимодействия на общинско и надобщинско ниво. При подготовката на Комуникационната стратегия ще бъдат използвани резултатите от изготвения анализ, мониторинг и оценка на дейността на администрацията въз основа на методиката за оценка на доброто управление и проучения международен опит. Разработването на комуникационната стратегия ще се основава на метода на широкото обществено участие и консултиране с всички заинтересовани страни.. 2. Разработване на План за действие за пилотно тестване на комуникационната стратегия, включващи дейности свързани с информиране и обществени консултации при дефинирани на краткосрочни приоритети за развитие, подготовка и приемане на общински бюджет и инвестиционната програма на Община Бургас, разработване на проектни предложения. 3. Подготовка на Концепция за изграждане и функциониране на Звено за стратегическа комуникация в рамките на администрацията на Община Бургас. В процеса на подготовка на Комуникационната стратегия ще бъдат разгледани възможностите за гарантиране на нейната институционална устойчивост чрез създаване на вътрешно общинска структура, отговорна за изпълнението и прилагането на стратегията. 4. Отпечатване и разпространение на Комуникационната стратегия и плана за действие на (хартиен и електронен носител) – 2000 броя. 5. Подготовка и провеждане на информационна кампания за обсъждане и популяризиране на разработената комуникационна стратегия, плана за действие и концепцията за изграждане и функциониране на комуникационното звено. В рамките на кампанията ще бъдат проведени минимум пет обществени обсъждания, насочени към структурите на гражданското общество, институции, бизнес, широка общественост с цел популяризиране на разработените документи, гарантиране на обществена подкрепа и активно участие на всички заинтересовани страни в процеса на реализация на планираните мерки. 33 489.62 0.00
Дейност 6: Сформиране и изграждане на капацитет на Звено за стратегическа комуникация в Община Бургас : Дейността, включва следните под-дейности: 1. Сформиране на Звено за стратегическа комуникация. Комуникационното звено ще бъде обособено като неформална структурна единици в рамките на общинска администрация – Бургас, в която ще участват представители на всички Дирекции от структурата на общинска администрация - Бургас. 2. Разработване на функционални характеристики на членовете на Звеното за стратегическа комуникация и подготовка на Правилник, определящ правилата за работа и функциониране на звеното. С правилникът ще бъдат запознати всички служители в общинска администрация, както и ще бъде публикуван на Интернет страницата на Община Бургас. 3. Подготовка и провеждане на обучение на членовете на Звеното за стратегическа комункация по прилагане принципите на добро управление на местно ниво. Обучението ще бъде с продължителност два дни, като комбинира теоретични и интерактивни сесии. 4. Подготовка и провеждане на специализирано обучение по ефективна комуникация за членовете на Звеното за стратегичска комункация. Специализираното обучение е част от процеса за повишаване капацитета на звеното. Обучението ще е тридневно, като акцента ще бъде поставен върху запознаване с конкретни практики и методи за подобряване на комуникацията в общинска администрация, модели за ефективна комуникация с общността и заинтересованите страни, изграждане на партньорства за прозрачно и добро управление. 5. Организиране и провеждане на работно посещение с цел обмяна на опит в Община Гент, Белгия. Работното посещение ще бъде организирано с цел запознаване на място с опита на Община Гент и по-конкретно с функциите, задачите и дейността на Комуникационния офис. Работното посещение с участието на членовете на създаденото в Община Бургас Звено за стратегичска комункация (10 човека) ще бъде с продължителност пет работни дни. 30 176.45 0.00
Дейност 7: Разработване и прилагане на интегриран модел за публична комуникация : Дейността, включва изграждане на: - вътрешна Интранет комуникационна система в Община Бургас. Интранет системата ще се ползва като информационно пространство за вътрешна комуникация и координация на служителите включени в Звеното за стратегическа комуникация и комуникация между звеното и служители от различните структури на администрацията. Вътрешният интернет портал ще даде възможност за бърза, ефективна и навременна информация в рамките на администрацията, за обмен на файлове, новини, съобщения, проследяване на календари и събития, изпълнението на задачи и др. - екстранет като комуникационно пространство за взаимодействие между общинска администрация и външни социални и професионални групи, партньори и колеги от други местни администрации. Създаването на екстранет ще позволи бързо и безопасно споделяне на информация, решаване на общи задачи, създаване на виртуални екипи между общинска администрация и потенциални партньори за планиране на общи инициативи и проекти, ще осигури публичен достъп до документи, презентации и др. информация свързана с инициативи с обществен интерес и предоставяните от общината услуги. 40 903.35 0.00
Дейност 8: Организиране на международен форум за представяне на успешни комуникационни практики и модели : Дейността включва: 1. Организиране и провеждане на двудневен международен форум за представяне на успешни комуникационни практики и модели на местно ниво в гр. Бургас. Целта на събитието е да се представят резултатите от проведените в рамките на проекта проучвания и анализи, да се популяризират добри практики в прилагане на механизми и принципи за добро управление, както и да се представят постигнатите в рамките на проекта резултати – разработена комуникационна стратегия, сформирано комуникационно звено. За участие в международния форум ще бъдат поканени международни експерти от Община Гент и други общини от държави-членки на Европейския съюз, в които е извършено проучване на добри практики. Участие в събитието ще вземат също така представители и на други общини от България, представители на Сдружения на общини, областни администрации сред които ще бъде разпространен и мултиплициран опита на Община Бургас (70 човека) 2. Иницииране на транснационална партньорска мрежа от експерти в областта на стратегическата комуникация на местно ниво. Инициатори на мрежата ще бъдат експертите, ангажирани в комуникационните звена на Община Гент, Белгия и Община Бургас. С цел поддържане на регулярни контакти и обмен на опит между експертите ще бъдат използвани възможностите на създадената в рамките на проекта екстранет система. 38 530.96 0.00
Дейност 9. Независим финансов одит, мониторинг и отчетност на проекта. : Дейността включва: •Подготовка и приложение на процедурни правила за вътрешен мониторинг и отчитане на напредъка на проекта; •Провеждане на ежемесечни срещи на екипа по изпълнение на проекта с цел отчитане на постигнатите резултати и планирани на последващи дейности; •Изготвяне на доклади за извършена работа и отчети за изработено време на експертите, ангажирани с изпълнение на проекта; •Подготовка на междинни и финален технически и финансови отчети в съответствие с изискванията на финансиращата програма; •Независим одит на извършените разходи и дейностите по проекта. Независимият финансов одит ще бъде извършен от избрана линцензирана одиторска фирма. Одитът има за цел чрез съвкупност от необходими и взаимосвързани процедури, определени от Международните одиторски стандарти, да изрази независимо мнение относно достоверността във всички аспекти на същественост на финансовите отчети, изготвени в съответствие с българското счетоводно законодателство при осъществяването на проекта. Проектното предложение предвижда изготвянето на един междинен и един финален одиторски доклад. 2 208.78 0.00
Дейност 10. Информация и публичност : Дейностите за информация и публичност ще включват следните под-дейности: 1. Пресконференция при стартиране на проекта, на която ще бъдат популяризирани целите, планираните дейности и очакваните резултати по проекта, както и източниците на неговото финансиране; 2. Финална пресконференция, на която ще бъдат популяризирани постигнатите резултати и ползите от реализацията на проекта. Финалната пресконференция ще послужи и като форум за мултиплициране на резултатите по проекта. 3. Изработване на информационна табела на проекта, която ще бъде монтирана на сградата на община Бургас. 4. Изработване и разпространение на информационен лист по проекта – 1500 броя, с който ще се популяризират планираните дейности и очакваните резултати от проекта. 5. Изработване и отпечатване на информационни банери – 2 броя, които ще бъдат използвани при организиране на пресконференции, обучения и форуми с цел визуализация на приноса на ЕС и ОПАК. 6. Публикации на Интернет страницата на Община Бургас в секцията „Евроинтеграция”. Още със стартирането на проекта информация за неговото изпълнение ще бъде публикувана на интернет страницата на Община Бургас. 7. Подготовка и отпечатване на информационна брошура, популяризираща постигнатите в рамките на проекта резултати – 3000 на английски и български език. 8. Материали за визуализация на проекта – папки и химикали, които ще бъдат разпространявани по време на обученията, работни и информационни срещи, международна конференция. 8. Публикации в местните и регионални медии – 6 публикации в печатните медии. Дейностите по информация и публичност ще бъдат възложени за изпълнение на външна фирма в съответствие с Рамковата процедура на Община Бургас за изработване на информационни материали. 12 189.20 0.00

Notes:

Elements in light blue allow detailed view when selected
All amounts are in euro (EUR) / 1 EUR = 1,95583 BGN
The project is funded by the “Technical Assistance” Programme 2021–2027, co-financed by the European Union through the European Regional Development Fund, under project BG16RFTA001-1.003-0001 “Digital transformation in the management of EU funds” and by the “National Recovery and Resilience Plan”, under Investment C10.I11 “Ensuring an adequate information and administrative environment for the implementation of the Recovery and Resilience Plan”.